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　　“生产早就不成问题，现在销售还存在瓶颈，希望政府能够加大扶持力度。”

　　“我们要突破代工的模式，但目前品牌化优势不够明显，还是要做响产业品牌。”

　　“我们的产品不能仅靠线下销售，还需要数字化转型，通过电商提高销售额。”

　　近日，在温州市平阳县万全商会行业人大代表联络点（下称“万全商会代表联络点”），平阳县人大代表、万全商会会长黄德初与其他几位人大代表一道，悉心倾听着来自各企业代表的心声，帮助企业解决发展过程中有关生产、经营、用地、用工等困难，切实打通为企服务“蕞后一公里”。

　　万全镇拥有工业企业1600多家，形成印包机械、汽摩配、保健电器等众多特色优势产业企业，以产业企业布局划分选区并选出企业家代表是万全镇的一大特色。“针对行业发展难点痛点建立问题快捷收集、处置和监督机制平台，更好服务保障行业代表履职，既帮助企业解决了实际问题，也是人大强化监督职能、深化助企服务的重要探索之一。”平阳县人大表示。

　　事实上，万全商会行业代表联络点正是平阳县人大聚焦发挥商会一线阵地优势以及行业人大代表专业履职作用，打造专门化履职平台的一个缩影。去年以来，平阳突出做好“联络点+商会”融合发展的文章，将代表联络点建在产业一线，将人大代表履职触角延伸到经济发展的“神经末梢”。

　　人大代表接待来访企业并详细记录反映问题 受访者供图

　　走进平阳工业强镇万全镇，一栋栋现代化标准厂房拔地而起。黄德初所创办的浙江帅帅电器科技有限公司位列其间，经过22年的不断发展和创新，这家以制造业为主的企业斩获了国家高新技术企业、省专精特新中小企业、市科技（创新）企业等诸多荣誉。

　　企业家的身份之外，黄德初还是平阳县人大代表和万全商会会长。“人大代表是群众贴心人，商会是企业‘娘家人’。”在他看来，作为一名行业人大代表不仅要用自身发展经验，为同类企业发展传道解惑，还要深入一线为产业企业发展建言发声。

　　阵地“建”起来，代表“忙”起来，站点“热”起来。万全商会代表联络点正式设立后，专门设置了联络点代表服务地图，清晰地标出了19名省市县镇四级代表与其责任片区，方便上门企业快速找到自己行业的“智囊”。

　　19位联络点代表也经常通过座谈、电话、走访等方式了解片区内企业发展诉求，定期召开企业代表成员会议，梳理行业企业反映较为集中的问题，由联络点代表进行联合集中视察，并形成集体建议。

　　今年县“两会”期间，万全商会联络点代表围绕企业用地、用电、招工、文旅等社会热点、难点问题，提出《关于加大力度打造万全人文历史与现代工业结合旅游的建议》《关于尽快创办“平阳技师学院”为“工业强县”提供人才保障的议案》等十数件代表建议。

　　创办“平阳技师学院”的代表议案，正是由黄德初领衔提出。经过对万全镇180多家规上企业进行摸底调研，他发现人才流失多、集聚难是制约“工业强县”的瓶颈，“平阳县一无‘高职学院’，二无‘技师学院’是主要原因。”

　　黄德初等代表的议案得到了回应。有关部门多次与他们联系，沟通议案的办理情况和进度。其中，平阳县教育局在答复函中表示，将在力所能及的范围内大力支持创办“平阳技师学院”，为深入实施“工业强县”战略贡献教育力量。

　　金融赋能助力企业高质量发展大讲堂 受访者供图

　　代表联络点设在行业领域发展的“中心位置”，不仅让民意“触手可及”，也为整合各方资源、强化履职拓展提供了保障。“从企业需求角度出发，联合公检法司以及安监、税务等部门，在联络点举办财税金融、安全生产、市场营销等方面的培训和讲座，仅去年就有2700多人次参与。”黄德初表示，企业、代表、人大与部门间的有效联动，大大加速了问题的协调破解，有力提升助企服务效率。

　　位于平阳县中部的麻步镇，因“布”而名，因“布”而兴。上世纪70年代末，麻步镇出现了头部批花边纱线加工户，历经几代纱线余载“筚路蓝缕”地艰苦创业，如今，街头巷尾，家家机杼声；工厂车间，生产不停歇。

　　“麻步花边产业工商在册有近3000户，产业经济总量占麻步工业的70%。”平阳县人大代表、平阳县金辉针织有限公司监事刘春萍告诉记者，麻步镇纱线%市场份额，市场前景十分广阔。

　　“注册主体虽多，但其中个体户仍是主要存在形式。”刘春萍表示，诸如发展壮大龙头企业、延伸花边产业链、解决生产场地和设备更新问题、吸引本地及外地优质企业回归等一系列问题同样迫在眉睫、不容忽视。

　　麻步镇处在花边生产一线名，为了更好地激发这部分代表的履职力量，平阳县针织花边商会行业代表联络点应花边产业发展需求而生，“大家深谙花边产业发展历史与现状，更能凭借人大代表身份为企业保驾护航、为行业发展呼吁奔走。”

　　“原来几位花边行业代表值班地点也设到联络点了，这样更方便代表收集企业反馈问题、诉求。”针织花边商会是附近企业经常光顾的地方，也是花边产业发展问题和诉求蕞为集中的地方，真正实现了解题“零距离”。

　　技术人员在钩编机生产车间查看花边生产情况 受访者供图

　　经过行业代表们的持续推动，花边产业得到高度重视，多部门相继开展针对性专题调研，为花边产业发展把脉诊断。县经济和信息化局牵头起草了《麻步镇纱线花边产业整合提升方案征求意见稿(2024-2026年)》，有望于近期出台，让在册企业享受到税收、引才、土地等各类政策优惠。

　　“政策实施后，几乎所有在册企业都能够享受到税收、引才、土地等各类政策优惠，麻步花边产业发展进入崭新时期。”如今，一个以花边针织纱线生产智造为主导的针织花边特色小镇已在麻步逐渐成型。对于未来，刘春萍信心满满，“一定能扛起‘中国花式花边纱线生产基地’国字号金名片与产业发展责任！”

　　通过深化行业代表联络点探索实践，平阳县人大贯彻落实省市人大代表工作部署，有效激发代表主体作用与能动履职，也为建强产业链、助推行业发展蓄势赋能。相关负责人表示，“下一步，我们将持续推动行业代表联络点建设制度化、规范化、体系化，擦亮特色品牌，用心用情为代表提供履职保障，为群众办好民生实事。”

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