行走在鹿城区南郊片塘河河畔的“温州之光”东屿工业遗存公园，传统工业元素与现代都市风光交相辉映，吸引了不少市民前来打卡，也成为温州推进老旧工业园区改造的又一探索。在今年市两会上，加大老旧工业园区改造力度也是代表委员的关注焦点，大家纷纷献策献计，助推老旧工业园区“改”出创新创业新活力。

　　“大力推进老旧工业园区改造提升，整治低效工业用地1.2万亩，供应工业用地用海1.04万亩，获批全国低效用地再开发试点，乐清、瑞安获评全国首批自然资源节约集约示范县（市）。”这是市政协委员、市土地储备出让中心主任何荣强在今年政府工作报告中划出的一组数据。

　　然而成绩背后，何荣强也发现了当前温州老旧工业园区改造面临的瓶颈问题，他在日前举行的市政协民革、民建、民进联组讨论现场说道，目前我市工业园区布局分散、等级较低，工业宗地规模也比较小，而且，低效闲置时有发生，需求保障也存在错位。

　　如何挖掘工业用地空间，推进产业做大引强？何荣强的核心观点是变存量为增量，比如针对已有空间，可加大对低效工业、老旧工业园区的整治提升力度，推动零散、低效工业用地逐步腾退。鼓励引入国有企业共同参与开发建设，实施联合成片改造，探索龙头企业主导改造周边零散工业用地等，拓展有效工业用地空间。

　　“实施联合成片改造”，市人大代表、森马集团有限公司副总裁赵小波有着同样的期盼。他说：“随着都市圈的扩大，不少厂房不得不搬到城郊地区，那么原厂房怎么使用？我们也有过探索，比如将工业用地变为商业用地，或是重新布局其他新兴产业等。在这个过程中，我们也发现，如果这些零散的老旧厂区能够得到连片、系统的规划，将为企业发展带来更多机遇和更大的成长空间。”

　　“如何让工业用地规划布局更合理？这就需要一本指南。”何荣强建议，下一步要加快编制《工业用地专项规划》，以指导各地结合城市发展所需，科学布局、优化调整工业用地空间，尽可能减少对工业厂房的大拆大建，增强工业用地保障能力；此外还要强化部门联动、推进数据共享、优化完善工业用地的供给政策，包括推进数据得地，将可供的土地资源优先满足好项目、大项目的用地需求；加大经信、投促等部门工作联动力度，实现工业用地资源与产业项目的精准匹配。（记者 吴笑鸣）

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