东海潮涌，记录下温州向东拓展的每一道轨迹。过去五年，在温州都市区版图上，一场深刻的重构发生在东部海岸——温州湾新区、龙湾区，正以令人瞩目的速度，褪去“工厂车间”的单一底色，显露出“科创新城”的清晰轮廓。

　　全国三分之一汽车电子开关产自龙湾企业浙江长江汽车电子有限公司。 摄

　　地区生产总值跻身“千亿俱乐部”，全国创新百强区与工业百强区双双上榜，率全市之先创成“全国义务教育优质均衡发展区”和“全国学前教育普及普惠区”……一系列标志性成就，标记着龙湾的进阶之路。但这不仅是量的增长，更是一场从产业逻辑到城市形态，再到发展温度的全面“破界”与重塑。

　　破产业之界 以新攀登 重塑产业高度

　　今年10月，中国（温州）开源鸿蒙小镇在龙湾正式开园。这个专注于下一代智能设备操作系统的园区，为观察龙湾的产业变革提供了一个全新的视角。它再次印证，这个以“中国阀门城”闻名的传统制造强区，其发展逻辑正从依赖单一硬件制造的“单点突破”，全面转向拥抱基础软件、谋求生态协同的“系统创新”。

　　这场以“软”赋“硬”的变革，建立在传统产业全面焕新的坚实基础上。开园仪式上，一个问题被多次提及：为何选择龙湾？答案就在于其深厚的制造业底蕴。作为全国市场份额超15%的“中国阀门城”，龙湾的转型绝非空中楼阁。2025年，龙湾石化阀门产业集群入选浙江省中小企业特色产业集群名单，其274家企业协同发力，2024年总产值已超200亿元，产品深入全球能源化工核心领域。坚实的产业基础，为任何新技术提供了广阔的试验场和应用空间。

　　“开源鸿蒙小镇”的落户，本质是一场围绕本土优势产业的“强链”行动。目标并非取代传统制造，而是通过“开源鸿蒙+”行动，为泵阀、汽配等优势产业装上智能化的“协同大脑”，推动其向系统解决方案供应商升级。正如浙大传媒与国际文化学院常务副院长、教授方兴东所言，开源鸿蒙这类根技术的价值在于打破壁垒，推动产业从“单点创新”迈向“系统协同”。龙湾的实践，正是将这一战略判断与自身产业图谱紧密结合。

　　系统的变革，需要系统的生态支撑。鸿蒙小镇所在的温州国际云软件谷，片区累计聚集企业8174家，吸引了华为、科大讯飞等3115家数字经济企业集聚。与此同时，全区已汇聚国科温州研究院等15家高能级科创平台，形成了覆盖基础研究到产业转化的全链条体系。政府通过“数据得地”等创新机制精准配置要素，以“科技副总”“先投后股”等模式推动产学研深度融合。这片“热带雨林”式的环境，让规上工业企业研发投入强度持续高位运行，五年间国家级专精特新“小巨人”企业数量快速增长，最终共同支撑龙湾在“十四五”期间实现地区生产总值破千亿元，并同步跻身全国创新与工业“双百强区”，实现历史性跨越。

　　破形态之界 向海而生 重构城市气度

　　龙湾总面积去掉大罗山和水面，不过100平方公里，建成区面积高达99%，只有街道，没有乡镇。城市发展空间从哪里挖，是面临的首要课题。龙湾给出的空间革命路径清晰而坚定：向大海要增量，向存量要质量，向更新要能量。

　　令人瞩目的是向蔚蓝大海发起的战略挺进。通过全国单体最大的围垦工程，龙湾在大陆之外再造了一个“工业新温州”。其中龙湾二期可开发产业用地3.34万亩，正处于企业批量进驻建设、投产阶段。去年，全区工业供地3000亩，为新能源、新材料等战略性产业提供了连片发展的广阔舞台。更为关键的是，通过不懈争取，瓯飞一期北片围区3387亩近期通过批复，成功实现“未批已填”的处置，为重大项目落地解锁了宝贵的“海上粮仓”，也为瓯飞一期6.64万亩围填海开发利用提供了可复制的经验，实现了沧海变桑田。

　　与此同时，一场“刀刃向内”的存量土地效能革命同步推进。面对规上企业自有工业用地一度不足一半的窘境，龙湾紧跟全市步伐，以“数据得地”破局，让土地向“奔跑者”集中。2025年上半年，通过这一机制供地超1608亩，居全市第一，保障了鹏象管件、博宇机械等一批深耕细分市场的优质企业增资扩产的需求。在此基础上，龙湾还率全市之先通过国有企业摘牌建设产业园，以定制厂房的模式为更多暂时达不到拿地门槛但极具潜力的中小微企业解了燃眉之急，实现了空间资源的“滴灌”而非“漫灌”。

　　空间形态的重构，最终服务于城市功能的升级与人的体验。曾经的“城乡结合部”通过系统性的城中村改造和城市有机更新，实现了凤凰涅槃。龙湾以浙江省首批全域未来城区试点为契机，统筹布局未来社区、未来园区、未来街区。

　　省级历史文化街区寺前街成功活化，温州国际云软件谷从老旧工业区蜕变，而沿着温州大道展开的“科创走廊”，更是串联起国科温州研究院、高新文化广场、优质医院与学校，构筑起一个产、城、人深度融合的“理想生活圈”……

　　这一系列深刻变革，最生动的感受者莫过于生活于此的市民。在龙湾区海城街道埭头村，村民张泽辉曾目睹家旁的工业铁皮棚原址上建起了全民健身中心，如今步行几分钟就能带孩子打球，而过去要驱车半小时前往瑞安。点滴改变，正是龙湾推动城市有机更新、提升生活品质的温暖缩影。

　　破治理之界 以人为本 升维发展温度

　　亚运的余韵仿佛仍可感，连日来，温州奥体中心同一片绿茵场上，龙湾街道的足球队员们正在为预选赛奋力拼抢。从国际赛场到草根联赛，顶尖赛事的“关注度”正沉淀为市民家门口的快乐，昭示着龙湾发展向幸福深处的聚焦。

　　2025年全国科普日温州（龙湾）主场活动现场，AI赋能让科普更生动。

　　这份幸福活力见于“全民共享”的生动实践，不仅在于引进张玉宁足球俱乐部、举办ITF国际网球大师赛，更在于将体育的激情下沉到了街头巷尾。“LONG3”三人篮球赛在商圈开打，鞋类品牌单日销售额同比激增数倍；“龙马”半程马拉松串联起城市消费场景，沿途商圈客流显著提升。赛事、演艺与日常生活在龙湾深度交融，塑造出独特的、既有国际范又充满烟火气的城市气质。

　　幸福的基石，则是由“学有优教”的坚实承诺浇筑而成。“十四五”期间，龙湾一般公共预算教育经费累计超50亿元，转化为30余所新改扩建校园和超过2.3万个新增学位。通过集团化办学全域覆盖，优质教育资源顺畅流动。龙湾更接连创成“全国义务教育优质均衡发展区”与“全国学前教育普及普惠区”，成为温州首个达成基础教育“双创”目标的区域，“学在龙湾”成为现实。

　　幸福的底蕴，还源自城乡治理的精度。这体现在“省级生态文明建设示范区”背后，空气优良率从跟跑到领跑；体现在“低收入农户人均可支配收入增速连续领跑全市”的数据里，有家庭生活的切实改善；体现在入选省级试点的“龙潮智涌·富轴湾区”发展轴和“全域幸福河湖”项目中……这一切，汇聚成对青年人才的强大磁力。全区38%的青年人口占比是其证明，系统推进的“青龙计划”正在构建“白天创新创业、夜晚文娱休闲”的理想生态。正如市民李春玉所言：“五年前心里是忐忑，五年后心里是踏实。”这份从“落地”到“生根”的踏实感，是龙湾最深厚的城脉。

　　向海图强，破界而立。站在地区生产总值突破千亿元的新起点，一个产业有高度、城市有气度、生活有温度的东部科技城，正以“全省第三极”样板区的担当，在温州冲刺“双万”城市的征程中，勇当先锋，谱写新篇。

　　原标题：《全景“十四五”｜龙湾：“东部科技城”的“破界”生长》

　　(本文来自澎湃新闻，更多原创资讯请下载“澎湃新闻”APP)

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